Украина лишилась 10 журналов Scopus — и это стало одним из сигналов к системным изменениям. Категория Б 2026 формировалась более года: ещё в начале 2025 года МОН прекратило включать новые журналы в перечень. Затем появился приказ № 56 с новыми требованиями к изданиям. Последовало долгое ожидание результатов отбора. И только в июне 2026 года появился новый перечень.
Более года научное сообщество находилось в неопределенности: сохранится ли журнал, успею ли я опубликоваться, засчитают ли публикацию при защите.
Но за всеми этими вопросами оставался один, который так и не был задан: почему это вообще произошло? Что заставило МОН остановить систему, переписать правила и запустить масштабный отбор?
В этой статье мы рассказываем именно об этом: что предшествовало реформе, какие события сопровождали её и какая стратегическая логика за ней стоит. Ответ начинается не в 2026 году и даже не с приказа.
Предыстория: тлеющий огонь
Система специализированных изданий категории «Б» существовала более десяти лет практически без структурных изменений. За это время часть журналов двигалась в сторону повышения качества: повышала уровень рецензирования, привлекала международных членов редакционных коллегий, ориентировалась на мировые стандарты. Другая часть двигалась в противоположном направлении: увеличивала количество статей в выпуске и упрощала редакционные процедуры.
МОН реагировало выборочно: исключало отдельные журналы из перечня, давало рекомендации, проводило проверки. Системного решения на уровне правил не было.
Параллельно с этим министерство двигалось в стратегическом направлении. С 2024 по 2025 годы МОН проводило обучающие мероприятия для университетов и редакторов журналов: как подготовить издания к подаче в Scopus и Web of Science, какие требования предъявляются, как проходит отбор. Цель проста и амбициозна: увеличить количество украинских журналов в международных базах данных. Это вопрос не только науки, но и репутации страны на международной арене.
Огонь тлел. События 2024 года вызвали широкий общественный резонанс.
Резонанс: Ужгородский вестник
История «Научного вестника Ужгородского национального университета. Серия «Физика»» описана в публикации издания RIO News (закарпатская еженедельная газета «Р.И.О.»): Скандал в УжНУ: выявлены признаки коррупции, связанные с научным журналом университета. По данным издания, в 2023 году журнал вошёл в базу Scopus, а уже в 2024 году вышли два номера — № 55 и № 56 — объёмом более двух тысяч страниц каждый.
В этих номерах, по информации RIO News, были опубликованы статьи, не соответствующие профилю издания в области физики, а их авторами были преимущественно ученые из Казахстана. Издание сообщает, что эти номера не рассматривались редакционной коллегией и Ученым советом физического факультета и не проходили рецензирование. После этого «Вестник» был исключен из Перечня научных изданий Украины. RIO News обращается к правоохранительным органам с призывом провести расследование.
По данным RIO News, эти два номера насчитывали более двух тысяч страниц каждый, то есть в разы превышали обычный объем выпуска этого издания.
Фамилии участников событий мы не приводим: они упомянуты в публикации RIO News, но для нашего материала не имеют существенного значения.
Чтобы понять предысторию, нужно вернуться в октябрь 2022 года. Именно тогда между ООО «Научные публикации» и Ужгородским национальным университетом был подписан меморандум № 119. Его предметом было продвижение журналов университета в международные наукометрические базы, включая Scopus.
Далее стоит обратить внимание на казахстанский рынок. Компания публично предлагала казахстанским учёным услуги по сопровождению публикаций в журналах, индексируемых в Scopus. Для казахстанских соискателей научных степеней это не прихоть, а требование: без публикации в индексируемом издании к защите диссертации не допускают. Спрос был стабильным и большим.
Выполнение таких обязательств объективно сложнее, чем их продажа. Рейтинговые журналы Scopus имеют очереди, требования к качеству и длительные сроки рецензирования.
В публичных отзывах на платформе 2GIS клиенты компании описывают длительные задержки и невыполнение договоренностей. Приводим их как субъективные мнения авторов отзывов, а не как установленные факты:
Отдельно следует учесть требования казахстанского законодательства. Для защиты диссертации требуется публикация по специальности соискателя. Статья педагога в физическом журнале, независимо от индексации издания, к защите может не засчитываться. То есть даже при условии наличия журнала в базе часть авторов могла не получить ожидаемого результата.
Для Ужгородского университета эта ситуация имела последствия для его репутации. Университет заключил меморандум № 119, а впоследствии его журнал оказался в центре публичного обсуждения академической добросовестности. Это показывает связь событий, но не означает, что университет действовал недобросовестно.
Международный и государственный уровень
«Ужгородский вестник» стал громким, но не единственным сигналом. Пока в Украине обсуждали ситуацию с печатным журналом, международные организации уже проводили собственные проверки.
Еще в 2022 году исследовательница Анна Абалкина из Свободного университета Берлина описала сеть, связанную с публикацией более 1 500 научных статей в десятках международных журналов. Признаки, на которые она обращала внимание: домены электронной почты, не соответствующие официальной аффилиации авторов, аномальные перекрестные цитирования, статьи, формально отвечавшие требованиям журналов, но вызывавшие сомнения относительно научной новизны. Расследование было опубликовано в соавторстве с Springer Nature и привлекло внимание журнала Nature.
22 мая 2025 года в МОН Украины поступило письмо от Директории журналов открытого доступа DOAJ. По результатам внутреннего расследования, проведённого в марте и апреле 2025 года, DOAJ исключила 9 украинских научных изданий из-за выявленных связей с издательством «Научные журналы» (Scientific Journals Publishing House). В письме DOAJ прямо указывается, что это издательство известно также под названиями «Научный Альянс» (Scientific Alliance) и «Научные публикации» (Scientific Publications). Полный текст письма МОН вместе с приложением от DOAJ: письмо МОН от 02.06.2025 № 1/11385-25.
DOAJ перечисляет следующие признаки недобросовестного поведения: гарантированная публикация в изданиях, индексируемых в Scopus и Web of Science, без соблюдения надлежащих процедур рецензирования; фальсификация авторства и написание статей на заказ; манипуляции с цитированием; связь с сетью «фабрик статей» в Восточной Европе и Центральной Азии.
DOAJ наложила эмбарго на их основателей: подавать новые заявки нельзя до тех пор, пока не будут разорваны связи с такими партнерами и не будет подана апелляция.
Позиция МОН
2 июня 2025 года Министерство образования и науки Украины издало письмо № 1/11385-25 «О предоставлении разъяснений относительно сотрудничества с организациями, имеющими признаки «фабрик статей»», адресованный руководителям высших учебных заведений и научных учреждений, за подписью заместителя министра Дениса Курбатова. Позиция документа однозначна: подписание меморандумов между такими организациями и учебными заведениями несовместимо с принципами академической добросовестности и противоречит законам «Об образовании», «О высшем образовании» и «О научной и научно-технической деятельности». По имеющимся в МОН данным, по состоянию на июнь 2025 года подписантами таких меморандумов были 48 высших учебных заведений Украины, 5 научных учреждений и отдельные академии. Срок для предоставления разъяснений и прекращения сотрудничества: до 10 июня 2025 года.
Позицию МОН подтвердили три судебные инстанции
В июле 2025 года ООО «Научные публикации» обратилось в суд с иском к Министерству образования и науки Украины о защите деловой репутации и опровержении недостоверной информации, дело № 910/8584/25.
Исковые требования были следующими:
признать недостоверной и наносящей ущерб деловой репутации ООО «Научные публикации», информацию, распространенную Министерством образования и науки Украины в своем письме от 02.06.2025 № 1/11385-25, в виде фактических утверждений о том, что ООО «Научные публикации» является «фабрикой статей»;
обязать Министерство образования и науки Украины в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения опровергнуть распространенную недостоверную информацию об ООО «Научные публикации» путем отзыва своего письма от 02.06.2025 № 1/11385-25.
То есть истец требовал, чтобы МОН отозвало свое письмо, направленное в высшие учебные заведения.
Решением Хозяйственного суда города Киева от 26 ноября 2025 года в удовлетворении иска было отказано. Суд первой инстанции отметил, в частности, что в письме МОН отсутствуют идентифицирующие признаки истца: код ЕГРПОУ, адрес и другие сведения, которые позволили бы определить, что речь идет именно об ООО «Научные публикации».
Постановлением Северного апелляционного хозяйственного суда от 4 марта 2026 года решение оставлено без изменений. Суд апелляционной инстанции установил, что заключение DOAJ о связи истца с деятельностью «бумажной фабрики» является оценочным суждением, а МОН фактически лишь учло и воспроизвело информацию, предоставленную ему международной организацией. Состава правонарушения в действиях Министерства суд не установил.
Постановлением Верховного Суда в составе коллегии судей Кассационного хозяйственного суда от 20 мая 2026 года кассационная жалоба ООО «Научные публикации» оставлена без удовлетворения, а решения предыдущих инстанций оставлены без изменений. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит: полный текст постановления Верховного Суда по делу № 910/8584/25.
Кроме того, в материалах дела отмечено, что в течение июня 2025 года, после письма МОН о расторжении меморандумов о сотрудничестве с ООО «Научные публикации» сообщили одиннадцать высших учебных заведений и научных учреждений, среди которых Западноукраинский национальный университет, Государственный налоговый университет, Подольский государственный университет, Полтавский национальный педагогический университет имени В. Г. Короленко, Национальная академия руководящих кадров культуры и искусств, Винницкий национальный технический университет, Одесский национальный экономический университет, Черкасский государственный технологический университет и Каменец-Подольский национальный университет имени Ивана Огиенко.
Украина лишилась 10 журналов из базы Scopus: полный список
Помимо решения DOAJ, ряд украинских изданий был исключен из базы Scopus. Это два разных списка и два разных решения разных организаций, поэтому приводим их отдельно. По имеющимся у нас данным, из Scopus были исключены следующие издания:
- Зоотехника и пищевые технологииНациональный университет жизни и экологических наук Украины. ISSN: 2706-8331
- Архитектуральные исследованияЛьвовский политехнический национальный университет. ISSN: 2411-801X
- Экономика развитияХарьковский национальный экономический университет имени Саймона Кузнеца. ISSN: 1683-1942
- Экономика АПКНациональный научный центр «Институт аграрной экономики»
- Машиностроение и энергетикаНациональный университет жизни и экологических наук Украины. ISSN: 2663-1334
- Научный вестник Мукачевского государственного университета. Серия «Экономика»Мукачевский государственный университет
- Научные горизонтыPolissia National University
- Social and Legal StudiosЛьвовский государственный университет внутренних дел. ISSN: 2617-4162
- Украинский журнал лесоведения и деревообработкиНациональный университет жизни и экологических наук Украины. ISSN: 2664-4452
- Украинский журнал ветеринарных наукНациональный университет жизни и экологических наук Украины. ISSN: 2663-967X
Для страны, стремящейся к интеграции в мировое научное пространство, это стало сигналом о том, что точечные меры больше не работают.
Две причины приказа № 56, а не одна
19 января 2026 года МОН подписало приказ № 56, новый Порядок формирования перечня научных специализированных изданий. Система категории «Б» фактически запускалась заново: балльная система отбора, ограничения на прирост публикаций, ежегодный мониторинг, требования к составу редакционной коллегии и прозрачности.
Большинство комментаторов объясняли это как реакцию на громкие случаи. Это часть картины, но не вся.
Первая причина: реактивная
Ситуация с «Ужгородским вестником», проверка DOAJ, письмо МОН университетам. Все это показало: точечные меры не дают системного эффекта. Исключение одного журнала не решает проблему, если та же самая модель повторяется в других изданиях. Нужны были структурные правила.
Приказ № 56 лишает именно этих возможностей. Ограничение роста числа публикаций на 50% в год делает невозможной одновременную публикацию сотен статей. Требования к составу редакционной коллегии затрудняют формальное управление журналом. Ежегодный мониторинг означает, что журнал не может «скрыться» после включения в перечень.
Вторая причина: стратегическая
Параллельно министерство преследовало еще одну цель: увеличить количество украинских журналов в Scopus и Web of Science. Присутствие страны в международных базах данных — это ее репутация, узнаваемость и конкурентоспособность на глобальной научной арене.
Логика проста. Если в категории «Б» останутся издания с сильным редакционным советом, прозрачными процессами и реальным рецензированием, часть из них будет иметь шансы попасть в Scopus и WoS. Журнал с 200 статьями в выпуске в международную базу не попадет. Журнал с 30 качественными статьями, иностранными членами редакционной коллегии и DOI на каждую публикацию — может.
Именно поэтому ещё в 2024 и 2025 годах МОН проводило обучающие мероприятия для университетов и редакторов. Приказ № 56 и эти тренинги решают одну задачу: поднять украинскую науку на тот уровень, где о ней узнает весь мир.
Что это означает для ученого и что делать дальше
Реформа категории «Б» — это не разовое событие. Это начало новой реальности, в которой придется работать каждому украинскому ученому.
Мониторинг — это постоянный фактор риска для слабых журналов
1 298 журналов в новом списке — это не окончательная цифра. МОН ввело ежегодный мониторинг и объявило критерии, по которым журналы могут быть исключены: превышение допустимого прироста публикаций, нарушение академической добросовестности, несоответствие состава редколлегии. Подробный разбор того, как работает мониторинг и по каким признакам распознать рискованное издание, мы привели в отдельном материале: Журнал категории Б 2026–2029: как выбрать издание, которое не вылетит в следующий раз.
Для ученого это означает одно: журнал, который сегодня входит в список, может исчезнуть из него до даты Вашей защиты. И тогда публикация не будет засчитана, независимо от того, сколько времени и денег Вы в нее вложили.
Что именно изменилось в новом списке и как распределились баллы между изданиями, мы рассмотрели здесь: Категория Б 2026: перечень обновлен, что изменилось и что это означает для публикаций.
Три правила безопасной публикации в новых условиях
Во-первых: сверяйте баллы журнала с новым списком МОН. По нашим наблюдениям, издания с более высоким баллом имеют больший запас прочности до следующего мониторинга.
Во-вторых: обращайте внимание на журналы, которые резко увеличили количество публикаций после реформы. Это может быть признаком перегрузки, с которой журнал не успевает качественно справляться.
В-третьих: публикуйтесь заранее. По нашим наблюдениям, очереди в редакциях растут, и чем ближе к сроку защиты, тем меньше у вас выбора.
Вывод
За приказом № 56 стоит не бюрократическая прихоть, а конкретная хронология событий. Меморандум с Ужгородским университетом. Два номера физического журнала без рецензирования. Казахстанские ученые, которые, по их словам, не получили ожидаемого результата. Расследование DOAJ и публикации в международной научной прессе. Официальное письмо МОН в адрес высших учебных заведений. Судебное подтверждение права Министерства предупреждать о таких рисках.
МОН отреагировало системно, поскольку точечные меры исчерпали себя. И одновременно сделало шаг к стратегической цели: поднять украинскую науку на уровень, на котором её заметит международное сообщество.
Реформа только начинается. Ежегодный мониторинг, новые требования, постоянный отбор — это новая норма. И в этой норме выигрывает тот, кто понимает правила и действует заблаговременно.
Источники
- RIO News. Скандал в УжНУ вокруг научного журнала университета, 22.09.2025
- Письмо МОН Украины от 02.06.2025 № 1/11385-25 с приложением, письмом DOAJ
- Постановление Верховного Суда от 20.05.2026 по делу № 910/8584/25, ООО «Научные публикации» против МОН
- Приказ МОН № 56 от 19.01.2026, «Порядок формирования перечня научных специализированных изданий»
